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近日，国度数据局全文颁布《数字中国发展汇报（2023年）》。汇报系统总结2023年数字中国建设沉要进展和工作功效，紧扣新质出产力发展，全面出现数字中国新特点、新模式、新趋向。数字基础设施、数字技术和数据身分作为数字中国建设三大关键抓手，对推进新质出产力发展拥有沉要作用。

一、数字基础设施是加快新质出产力发展的沉要基础

近两年，我国在网络基础设施锻长板、智能基础设施补短板的基础上，越发注沉形成一体化数字底座，不休提升数字基础设施的衔接能力、运载能力、感知能力、推算能力和存储能力。整体上，我国数字基础设施建设实现了逾越式提升。

一是5G、光纤宽带、移动物联等网络设施进入提速扩容新阶段。我国对峙适度超前建设准则，加快推进网络设施智能化、绿色化转型，推动网络设施赋能千行百业高质量发展。凭据《数字中国发展汇报（2023年）》，截至2023年底，5G基站数达337.7万个，同比增长46.1%。具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达2302万个，增幅达51.2%
Ｄ芄豢闯，2023年，我国5G基站数、10G PON端口数等大幅提升，有力地支持了数字中国建设。

二是算力规模持续急剧增长。截至2023年底，全国在用数据中心尺度机架超过810万架，算力规模达到230EFLOPS，居全球第二位，算力总规模近5年均增速近30%。近两年，随着人为智能大模型的急剧发展，我国各地域纷纷布局智算中心建设。工信部等六部门颁布的《算力基础设施高质量发展行动打算》提出的指标是，到2025年，我国智能算力占比达到35%。截至2023年底，我国算力基础设施中智能算力占比已达到约30%。未来，智算占比将加快提升。

三是存力设施建设得到进一步提升。截至2023年底，我国存力规模达到约1200EB，同比增长了20%。其中，先进存储容量占比超过25%。我国加快发展先进存储，在新一代人为智能专业存储领域持续发力，获得了沉要进展。2023年5月，我国存储系统初次位列国际IO500榜单第一名，刷新汗青纪录。同时，各地推动建设运营数据可视可管可用的数据湖平台，形成存力中心发展创新模式。数据和存力设施的关系就像水和瓶子一样，随着水量的大规模增长，瓶子的容量也需随之提高。

二、数字技术是新质出产力的主题组成部门

数字技术的创新发展，正深刻扭转着传统出产模式与流程，不休催生新产业、新模式、新动能，已成为新质出产力的主题组成部门。2023年，我国数字技术创新活力不休迸发，创新生态持续优化，关键主题技术和前沿技术创新获得阶段性突破，为发展新质出产力添砖加瓦。

一是数字技术创新热度持续提升。数字技术的发展为我国各行各业数字化转型提供了壮大的技术支持，为经救急剧发展注入了新的活力。《数字中国发展汇报（2023年）》指出，我国基础数字技术创新能力持续加强，在信息技术治理步骤、推算机技术和基础通讯法式领域，国内有效发现专利同比别离增长59.4%、39.3%和30.8%，科技创新动能强劲，加快助力新质出产力发展。

二是关键主题技术不休获得突破。当前，以人为智能、大数据、先进推算、先进存储等为代表的新一代数字技术正加快迭代。《数字中国发展汇报（2023年）》指出，我国先进推算、人为智能、5G/6G等关键技术创新能力不休突破。我国高机能推算持续处于全球第一梯队，天生式人为智能大模型发展迅速，利用场景不休拓展，创新成就加快涌现，为加快推动新型工业化奠定优良基础。

三是数字技术创新生态持续优化。《数字中国发展汇报（2023年）》指出，我国已成为全球开源生态的沉要贡献力量，源代码贡献量及开源开发者的总量和年新增数量均位居全球第二。各地域数字技术创新结合体加快涌现与落地，进一步推动我国数字技术创新生态系统升级。

三、数据身分是推进新质出产力发展的关键出产身分

我国在加快构建全国一体化的数据身分市场，加快数据身分市场化配置鼎新措施，推进数据身分高效合规地盛开、共享、买卖，充分引发数据身分的活力，开释数据身分价值，赋能新质出产力造就，带头整个经济社会高质量发展。

一是数据盛开共享有序发展。公共数据盛开共享是加大数据身分供给的沉要伎俩。凭据《数字中国发展汇报（2023年）》，截至2023年底，全国已罕见十个省市上线公共数据运营平台，覆盖交通、形象、医疗等多个领域，数据盛开规模以及领域有了很大的突破，有效引发了公共数据创新利用活力。政企数据共享加快破局，以互联网平台为代表的企业与当局成立数据共享机造，提供不涉及用户隐衷的经营、消费、治理等法规性数据，协助提升敌灾数字化治理水平。

二是多档次数据买卖系统加快构建。我国积极推动数据身分价值化，从公共数据授权运营、数据资产评估登记、数据资产入表、数据本钱化等领域全面推动数据身分市场建设。我国逐步两全规范数据买卖场所建设，推进场内数据买卖的规模和比例提高。《数字中国发展汇报（2023年）》显示，福建大数据买卖所买卖平台初步实现与省公共数据开发服务平台互联互通，同步公共数据目录400多个，数据项1万多个，孵化公共数据产品50余款。

三是数据身分赋能各行各业获得沉要进展。我国加快推动“数据身分×”行动打算落地，各地域各部门积极发展索求实际，加快推动数据身分价值化过程。通过发展“数据身分×”典型案例征集、“数据身分×”大赛等方式，阐扬数据身分对经济发展的乘数效应，提高经济社会发展的质量和效益。

四、多措并举加快推动新质出产力发展

为推进数字中国建设，加快推动我国新质出产力发展，未来可沉点强化以下三个方面工作：

一是积极推动数字基础设施共建共享、算网协同、绿色节能。萦绕一体化协同、能耗、能效等关键领域，积极推进数字基础设施平衡发展，优先建设智能算力、先进存储、5G网络等数字基础设施，加大节能减排力度，为造就新质出产力提供坚实基础，助力经济社会急剧发展。

二是持续推动数字技术的创新与利用。以利用促创新，加快各行业各领域的数字化转型和智能化升级，挖掘数字技术在沉点领域的利用场景。进一步深入我国数字技术创新生态系统，引发数字创新动能，推动数字技术融入经济社会发展各领域和全过程。

三是两全成立合规高效、安全有序的数据身分价值化系统。从数据确权登记、数据合规性审核、数据供需方资质审查、数据产品挂牌、数据产品留存、数据产品买卖等全流程启程，成立健全数据产权造度，索求钻研数据定价规定，成立多档次、一体化、畅流通的数据买卖系统，实现数据流通安全高效，进一步开释数据身分价值。

起源：数字中国建设峰会   作者：中国信息通讯钻研院副院长  胡坚波